La Giunta comunale di Terni ha approvato oggi – con 20 voti favorevoli e 11 astenuti – l’acquisto di un’autobotte con betoniera per l’esecuzione di lavori in amministrazione diretta per una spesa di € 171.804,00.
Il Nuovo Codice dei Contratti Pubblici, pur non contenendo uno specifico riferimento ai lavori e servizi da realizzare in somministrazione diretta, prevede la possibilità per le pubbliche amministrazioni di organizzare autonomamente l’esecuzione di lavori o la fornitura di beni e servizi attraverso l’autoproduzione, l’esternalizzazione e la cooperazione. Non sono previste soglie di importo e pertanto, come indicato anche dal MIT, che si è espresso in materia tramite il Servizio Contratti Pubblici, l’esecuzione di lavori e servizi in somministrazione diretta può essere disposta compatibilmente con i requisiti organizzativi e di idoneità del personale posseduti dalla stazione appaltante, in questo caso il Comune.
L’amministrazione comunale ha recentemente assunto 4 operatori esperti e ha costituito, presso il dipartimento Lavori Pubblici – Manutenzione – Patrimonio, un’unità logistica per il coordinamento e l’attuazione degli interventi in somministrazione diretta, nella quale sono confluiti tutti gli operatori presenti nell’organico dell’ente. In questo modo, il comune si è dotato di una nuova organizzazione e di personale, così da procedere ad azioni di manutenzione del patrimonio e del suo territorio con benefici diretti per la comunità in termini di efficienza, efficacia ed economicità. A questo punto, si sono create le condizioni per l’acquisto di un mezzo operativo e di supporto (autocarro dotato di gru e cassone ribaltabile) e di un mezzo da cantiere (pala gommata con benna telescopica e accessori); è attualmente in corso la gara aperta europea per l’acquisizione sul mercato.
Come noto, la rete stradale di pertinenza del demanio comunale e la sua gestione hanno carattere prioritario per garantire la sicurezza degli utenti della strada e della comunità in genere; volendo perseguire l’obiettivo di ottimizzazione e riduzione dei costi diretti e proseguire nell’internalizzazione degli interventi di manutenzione anche delle strade asfaltate, si rende necessario l’acquisto di una particolare macchina che consenta il riempimento di buche e dissesti vari sulle strade, (mediante miscelazione in situ con controllo automatizzato, del legante bituminoso e del necessario inerte con successiva stesura a terra dell’asfalto appena prodotto e successive operazioni manuali volte all’effettivo riempimento degli avvallamenti e alla compattazione del materiale).
Si tratta di una macchina costituita da un normale autocarro appositamente attrezzato con il dispositivo di miscelazione automatica. L’acquisto di questo mezzo avrà un costo di € 171.804,00, che sarà coperto finanziariamente da un diverso utilizzo dei finanziamenti residui della Cassa Depositi e Prestiti (previa applicazione dell’eccedenza stanziata per l’esercizio 2024).
Il risparmio derivante dai finanziamenti per l’impianto di smaltimento rifiuti, le strade comunali, i lavori stradali, gli impianti sportivi e i programmi di recupero e valorizzazione del territorio ci consente quindi di coprire la cifra necessaria all’acquisto del mezzo.
“L’atto rientra nell’idea che questa Amministrazione ha in mente di una diversa gestione delle opere del Comune – ha detto il sindaco Stefano Bandecchi – soprattutto per quanto riguarda strade e verde. La macchina che stiamo acquistando è nuova, il camion è usato ma garantito come nuovo, quindi perfetto. Grazie a questo acquisto, quello che oggi si fa con oltre 670 mila euro si può fare con 50 mila euro, riuscendo a mettere 72 mila toppe sulle strade cittadine in poco tempo. Potremo valutare solo nell’operatività dei fatti, saranno sempre a disposizione del Comune due persone per svolgere questo tipo di lavori con una notevole riduzione dei costi e un risparmio di denaro dei contribuenti. Vorrei sottolineare che nel prezzo della macchina è compresa anche la formazione degli operatori che dovranno utilizzarla, che saranno quindi messi in condizione fin da subito di intervenire con azioni di manutenzione sulle strade di tutto il territorio comunale”.
